Выступление И.И.Мельникова при рассмотрении проекта бюджета-2006 в Госдуме

Оказывается, - все в стране идет "по плану". Оказывается, всем так долго было плохо, чтобы очень скоро - внезапно стало хорошо. И, если судить по публичным выступлениям представителей "Единой России", новый главный тезис правящих сил теперь звучит так: от политики стабилизации к экономическому развитию.

Сегодня мы обсуждаем очередной бюджет. И анализируя этот бюджет, мы заявляем: этот ваш бодрый тезис – циничный политический блеф.

Этот бюджет - не бюджет развития.

Этот бюджет - никакая не стартовая площадка для роста.

В этом бюджете нет ни намека на заметное улучшение ситуации.

Вы говорите, что нужно вкладывать в человека, что суть новой политики - "инвестиции в человека". Правильный подход. Но только в этом бюджете - нет человека. О каком человеке может идти речь, если социальная сфера не является приоритетом? В вашем проекте бюджета действительно планируется повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в три этапа. Но на одном только примере системы образования можно понять, что это не повышение, - а в лучшем случае компенсация инфляции.

В результате этой компенсации основная часть преподавателей вузов будет и дальше жить ниже прожиточного минимума, - то есть будет получать меньше 3375 рублей. А зарплата самой высокой категории - "профессора, доктора наук" - не достигнет даже 80% от средней по стране. Стипендии студентам вообще не планируется повышать. А увеличение стипендий учащимся ПТУ и техникумов со 140 до 210 рублей равносильно насмешке. Зато на бумаге, все выглядит как всегда красиво, - в 1,5 раза! Но всё это не удивительно: впервые за десять лет образование даже не упоминается среди приоритетов государственной политики.

В последнее время много говорится о здравоохранении и науке. Так что же, - совершается прорыв на этих направлениях? Да нет никакого прорыва. Действительно, планируется повысить заработную плату медицинским работникам в 2,5 - 3 раза. Безусловно, - мы за повышение. Но одновременно мы понимаем, что это повышение, во-первых, избирательное, - оно затронет только узкую группу работников этой сферы, - около 60 тысяч из более чем 600 тысяч. Во-вторых, увеличение заработной платы даже для этой группы в проекте бюджета никак не гарантируется, о чем уже сигнализируют региональные власти.

Правительство часто использует аргумент - не смотрите на этот бюджет изолированно, это только этап, только одна из частей финансового плана на три года. Не подкрепляется этот аргумент - ничем. Скажем, ставится задача увеличения реальной зарплаты военнослужащим в 1,5 раза за три года. Но решение этой задачи обеспечено не будет. Реальная зарплата увеличится за весь этот период все равно не на 50%, а на 27%. Это цифры Счетной палаты. По остальным категориям граждан ситуация еще хуже. Исключение составляют разве что судьи и прокуроры.

Нас, оппозицию в целом, а коммунистов в частности и особенно, - постоянно упрекают, что мы критикуем – «лишь бы критиковать». Это не правда. Просто у нас с вами принципиально разное представление о том, - что такое достойная заработная плата. У нас абсолютно разное представление о том, что такое «увеличение» и что такое «поэтапное». Главное – у нас разное представление о том, что такое работающая экономика. Не будем сейчас спорить об экономических моделях, - речь идет об элементарно работающей экономике. Ведь ваша экономика не работает вообще. Стабилизационный фонд, который по проекту бюджета должен составить 2,2 триллиона рублей, что вместе с золотовалютным резервом составит порядка 6 триллионов рублей, - является потенциальным двигателем экономического прорыва. А экономика не работает. Почему?

полный текст выступления