Как выполняется эта задача, сполна ощутили на себе пенсионеры Арсеньева, без малого 20 тысяч человек, почти треть населения города. Страна наращивала экономические мышцы, воспользовавшись благоприятной конъюнктурой на рынке нефти и газа, заморозив в стабилизационном фонде, золотовалютном резерве огромные средства. Казалось бы, вот он, путь избавления населения от бедности для государства, объявившего себя социальным (ст. 7 Конституции РФ): довести средний размер трудовой пенсии хотя бы до 50 процентов от средней заработной платы, как это установлено в развитых странах, а не нынешние 24 с явной тенденцией дальнейшего уменьшения. И планка, поставленная президентом, могла быть преодолена. А вместо этого - закон о монетизации, новый жилищный кодекс и другие кодексы, ввергшие в нищету новые миллионы россиян.

Надо сказать, что арсеньевцы и, в первую очередь, пенсионеры, не сидели в эти годы сложа руки. Массовые акции протеста против антинародных законов, принимаемых единороссовским большинством в Госдуме, обращения во властные инстанции всех уровней в надежде достучаться, быть услышанными о своих бедах.

Значительный резонанс получило обращение, принятое на общем собрании пенсионеров 23 января этого года в адрес центральных и краевых властей. Фрагменты этого обращения, включающего конкретные требования арсеньевцев, были опубликованы в местных и краевых газетах.

«Мы требуем конкретного решения по каждому из поднятых вопросов. Всем известно изречение мудрого поэта: «Не стреляйте в прошлое - будущее ответит вам залпом из пушек». Мы - прошлое страны, которую поднимали из руин после страшной войны, превратив её в цветущую, вторую по мощи державу - Советский Союз. Не стреляйте в нас, господа, обеспечьте старикам достойную жизнь, ибо экономика страны сегодня уже позволяет сделать это без какого-либо ущерба для государства. И вам воздастся», - говорилось в обращении.

Стоит упомянуть, что на собрании (зимой, на открытом воздухе - кинотеатр «Космос» не смог вместить всех собравшихся) присутствовало свыше полутора тысяч человек. Более того, члены Совета пенсионеров за короткий срок собрали более 11 тысяч подписей горожан под этим обращением.

Обращение было отдано депутату Госдумы от фракции КПРФ В.В. Гришукову, который, в свою очередь, передал пухлую папку с подписями председателю Правительства Фрадкову М.Е.

И вот в соответствии с поручением премьера в адрес пенсионеров Арсеньева за подписью зам. министра Минздравсоцразвития Л.Н. Глебовой поступил совместный ответ указанного министерства, Минэкономразвития, Минфина и Минрегиона «по вопросу о повышении уровня жизнеобеспечения пенсионеров, проживающих на Дальнем Востоке».

Письмо Правительства за №2752 пространное, на семи страницах, из них две посвящены обоснованию, почему не будет вводиться дальневосточный коэффициент к трудовым пенсиям арсеньевцев. Суть сводится к следующему:

а) «Указанным перечнем (выше дан пространный список правительственных документов, начиная с 1967 г.) г. Арсеньев Приморского края не предусмотрен, как не относящийся к районам крайнего Севера и приравненным к ним местностям, и, таким образом, применение к трудовым пенсиям дальневосточного коэффициента действующим законодательством не предусмотрено. В связи с этим предложение не может быть поддержано, поскольку противоречит концепции пенсионного законодательства».

б) «Прогнозируемое повышение пенсий в последующие годы обеспечит с 01.01.2009 г. превышение размера социальной (?) пенсии по сравнению с прожиточным минимумом пенсионера почти на 100 рублей...»

Как говорится, мы про Фому, а Правительство - про Ерёму. Пенсионеры города потому и обращаются к Правительству, как органу, обладающему правом законодательной инициативы, чтобы оно вышло в Госдуму с проектом Закона, изменяющего существующий порядок. Так, как это сделал депутат от фракции КПРФ С.И. Штогрин. Он проделал большую работу по анализу пенсионного обеспечения в Дальневосточном регионе, и на фактическом материале доказывает, что в обозримом будущем трудовая пенсия для дальневосточников не выйдет (в противовес утверждению Правительства) на уровень территориального прожиточного минимума из-за того, что реальная инфляция опережает прогнозируемый рост пенсий. На сегодня эта вилка между прожиточным минимумом и пенсией для Приморья составляет 462 рубля. Депутат выступил с несколькими законопроектами по этому вопросу. Вот, что он пишет о первом: «Этот проект Федерального Закона (введение дальневосточного коэффициента на базовую часть трудовой пенсии - А.Ю.) мной в соавторстве с моими коллегами по фракции КПРФ в Госдуме подготовлен и внесён в Правительство РФ 13 апреля с.г. и к 5 июня должно поступить официальное заключение. Таким образом, проект закона вполне может быть рассмотрен Госдумой в ближайшие месяцы».

Чувствуете разницу в подходе к решению насущного для дальневосточников вопроса со стороны власти и оппозиции? Думаю, что обращение арсеньевцев также сыграло не последнюю роль в инициативе коммунистов в Думе.

К слову, депутат в статье «Парадоксальная ситуация» раскрывает и то, о чём стыдливо умалчивают авторы письма: пенсионеры-дальневосточники, получающие государственную пенсию, т.е. бывшие чиновники, военнослужащие, работники правоохранительных органов, получают её с учётом дальневосточного коэффициента.

Продолжу рассмотрение ответа Правительства на наши требования. По вопросу обеспечения бесплатного проезда пенсионерам раз в два года в центральные районы России, авторы письма прикинулись не понявшими его, заявив при этом, что если это связано с компенсацией расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, то этот вопрос решён для пенсионеров, проживающих в районах крайнего Севера и приравненных к ним (в Приморье - это 4 северных района).

Но в нашем обращении (и в предыдущем тоже) шла речь о льготах для всех пенсионеров, проживающих в Приморье. Вопрос немаловажный, ещё год назад на встрече с Президентом губернатор С.М. Дарькин говорил об «островном синдроме» - невозможности для подавляющего большинства пенсионеров, в основном, выходцев из центральной России, повидать, может быть, в последний раз, своих близких и родных. Остаётся только гадать, насколько сокращает и так короткую жизнь приморского пенсионера этот пресловутый «островной синдром».

На наше требование о полной компенсации пенсионерам в течение 2-3-х лет сбережений на сберкнижках, утерянных в начале 90-х годов по вине государства, ответ был таков: «...гражданам РФ по 1947 г. рождения... предусмотрена выплата компенсации в размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году) и дополнительной компенсации в таком же объёме. Вклады, по которым ранее были произведены начисление им выплата компенсации, не подлежат дополнительной повторной компенсации в соответствии с Законом от 19.12.2006г.».

В переводе на русский язык этой витиеватой фразы получается, что если нынешний пенсионер имел на книжке, скажем, 1000 или более советских рублей, то он получит в порядке компенсации 1000+1000 (не более) нынешних «российских», и государство будет считать себя свободным от дальнейших обязательств. И это несмотря на то, что на сегодня «стоимость» одного советского приближается к ста «российским». Подробнее об этой махинации государства с пенсионерами (и не только с ними) читатель может ознакомиться в газете «Правда» за 25-28 мая с.г. («Плакали наши сберкнижки»).

На предложение о бесплатном проведении межевания для дачников-пенсионеров зам. министра сообщает, что Законом от 30.06.2006 г. №93-ФЗ предусмотрено осуществление работ по землеустройству за счёт бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Учитывая, что бюджеты наши, как краевой, так и городской, глубоко дотационные, сомнительно, что соответствующие руководители смогут (и захотят ли?) найти средства для проведения межевания.

Некоторую надежду вселяет следующая фраза о том, что на рассмотрении во втором чтении находится законопроект, по которому предусмотрена возможность составлять описание местоположения границ земельных участков без межевания. Но... улита едет, когда-то будет?

На наше требование об оплате жилья и коммунальных услуг на уровне, не превышающем 10 процентов совокупного семейного дохода - те же стандартные ссылки на статьи Жилищного Кодекса, что и в предыдущих ответах, за одним, пожалуй, исключением. Привожу заключительный абзац этой части ответа:

«Учитывая социальную напряжённость в обществе по отношению к проводимым преобразованиям в сфере жилищно-коммунального хозяйства и необходимость усиления мер социальной защиты населения при оплате жилья и коммунальных услуг Минздравсоцразвития поддержал предложение Минрегиона о снижении федерального стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленного в размере 22 процентов...»

Но вот на какую величину снижения, а главное, каково решение Правительства по этому вопросу - об этом ни слова...

Почти целая страница ответа посвящена величине прожиточного минимума пенсионеров и потребительской корзине, на основании которой рассчитывается этот минимум. Пенсионеру по этой корзине положено на 1 год: двое трусов, одна майка, две с половиной пары носков. Без комментариев...

Вот такой ответ Правительства на обращение пенсионеров Арсеньева. Я бы не стал так подробно комментировать его, если бы он был исключительным в своём роде. Дело в том, что за четыре с лишним года существования нашей организации в Совете пенсионеров накопилась целая папка с подобной перепиской. Пенсионеры посылают слёзные жалобы на свою жизнь, а официальная власть сверху донизу в лучшем случае даёт формальные ответы, подобные приведённому выше, а зачастую, вообще, молчит. Значит, что-то «не всё ладно в королевстве датском». Если власть, которую избрал народ, не прислушивается к мнению большинства, не работает для его блага, её надо менять, начиная с президента и кончая депутатами, избрав тех, кто делом доказывает своё служение народу.

И такой шанс нам представляется раз в 4 года. Давайте же не упустим его в этот раз - в декабре нынешнего года и в марте следующего.