Финансовый отчет КПРФ

30 января, в соответствии с Новой редакцией ФЗ «О политической партии» КПРФ сдала в Центральную избирательную комиссию РФ финансовый отчет за IV квартал 2005 года. При его приеме, никаких нареканий со стороны специалистов контрольно-ревизионного управления (КРУ) в адрес бухгалтерии КПРФ высказано не было. Принятые летом прошлого года голосами депутатов «единороссов» и «жириновцев» поправка в ФЗ «О политических партиях» не только увеличили с 10 до 50 тыс. численность политических партий, но и значительно «обюрократили» их деятельность. При этом, наибольшей формализации, на мой взгляд, была подвергнута именно ее финансовая часть. Теперь политическая партия и ее региональные отделения обязаны ежеквартально (до 30 числа следующего месяца) сдавать финансовые отчеты в ЦИК РФ и избирательные комиссии субъектов РФ. Кроме того, политическая партия должна ежегодно сдавать и сводный финансовый отчет - с разбивкой по регионам до 1 апреля следующего (за отчетным) года. Исходя из положений Новой редакции Закона, ЦИК РФ в сентябре 2005 года своим постановлением утвердил Форму финансового отчета, предусматривающую самую скурпулезную отчетность политической партии о каждой копейке, поступающей в ее кассу, не только от Государства (в виде дотации за участие в выборах), но и поступлений от партийных взносов, пожертвований, и иной спонсорской помощи. Такая же жесткая отчетность предусмотрена и за расходованием этих средств политической партией: включая ее хозяйственные расходы, вплоть до приобретения ею моющих средств и туалетной бумаги. Кроме того, данные формы предусматривают исключительно подробную информацию обо всех жертвователях партии, как физических, так и юридических лиц, отсутствие которой в платежных документах ведет к признанию полученных от них средств анонимными, что влечет за собой необходимость их возврата жертвователям либо перечислению в государственный бюджет. При этом, ЦИК РФ и избирательные комиссии субъектов РФ получили право, для проверки указанной в отчете информации, обращаться в органы внутренних дел, а в случае выявления каких-либо нарушений и в Федеральную регистрационную службу РФ для привлечения виновных политических партий к установленной Законом ответственности. К сожалению, порядок проведения проверок этими органами ФЗ «О политических партиях» не урегулирован, поэтому я не исключаю, что их сотрудники будут руководствоваться внутриведомственными инструкциями, зачастую не учитывающими специфику предмета проверок, что в ряде случаев ведет к прямому нарушению прав граждан, пожертвовавших те или иные суммы политическим партиям. Такая мелочная регламентация финансовой деятельности политических партий, создала определенные трудности для КПРФ, так как потребовала привлечения, на штатной основе, большого числа профессиональных бухгалтеров, резкого ужесточения порядка оформления пожертвований и возврата их части, в связи с отсутствием в них необходимых реквизитов и т.д. Тем не менее, благодаря поистине подвижническому труду Главного бухгалтера КПРФ т. О.Ю. Кибис, вся эта работа была выполнена в полном объеме и на самом высоком уровне. Тем не менее, всем активистам партии необходимо иметь в виду то обстоятельство, что стремление правящего режима к формализации деятельности политических партий будет в дальнейшем только усиливаться. Так как партия власти стремится, во что бы то ни стало, взять под жесткую бюрократическую опеку все неподконтрольные Кремлю партии, и в первую очередь КПРФ, с целью создания им дополнительных препятствий для участия в выборах. Вызвано это явление тем обстоятельством, что КПРФ, возглавив всенародный протест против отмены натуральных льгот и роста цен на ЖКХ, не только восстановила свое влияние среди трудящихся, подорванное компанией чудовищной лжи и клеветы в ее адрес на выборах в Государственную Думу РФ в декабре 2003 года, но и значительно повысила свой электоральный рейтинг. Что заставило «единороссов» и «жириновцев» придумывать для коммунистов все новые и новые удавки. Поэтому всем членам КПРФ, а также партийным организациям необходимо иметь это в виду и навести самый тщательный порядок в оформлении не только финансовых, но и всех других документов, предусмотренных в ФЗ «О политических партиях», Уставом КПРФ и Инструкциями ЦК КПРФ, во избежание лишних придирок и волокиты. В.Г. Соловьев Секретарь ЦК КПРФ, Руководитель Юридической службы ЦК КПРФ