Тенденции развития общеполитической ситуации (6 - 19 декабря 2004 г.)

            Наиболее важные события были связаны с формированием российской партийной системы, определением новых особенностей российской «демократии» и выборных процессов. Ведущую роль в этих процессах играет Кремль, который задался целью реформировать политическую систему в своих интересах и, в первую очередь, в интересах лично В.Путина. Президент внес в парламент поправки к закону о выборах депутатов Госдумы. Эти поправки предполагают отказ от системы одномандатных округов и переход к выборам только по партийным спискам. Данный закон усиливает тенденцию к резкому сокращению числа партий и формированию «малопартийной» системы, которую Кремль хочет сделать управляемой, жестко подавляя оппозиционные партии. По мнению КПРФ такие инициативы расходятся с идеалами народной демократии, поскольку не позволяют развиваться нормальной политической конкуренции. Сокращению числа партий будет способствовать и повышение заградительного барьера до 7%. Не предполагается создание блоков, т.е. в выборах будут участвовать только партии и притом сами по себе.

            Закон стимулирует активность подневольных региональных элит в борьбе за «стахановские» показатели «партии власти». Новые правила предполагают, что проходные места будут распределяться в соответствии с процентами голосов, полученными партиями в регионах, а не с числом этих голосов. Тенденция к «зачистке» «лишних» партий определилась и решением Конституционного суда, который подтвердил существующий в российском законодательстве запрет на создание партий по религиозному или национальному признаку.

            О том, как далее будут проходить российские выборы, наглядно свидетельствовал вердикт Верховного суда, где на протяжении нескольких недель рассматривался иск оппозиции, оспаривавшей результаты последних парламентских выборов. Одним из ярких событий во время судебных слушаний стало выступление лидера КПРФ Г.Зюганова. Однако, несмотря на многочисленные доказательства нарушений и фальсификаций, слушания закончились безрезультатно. Верховный суд отказал оппозиции по всем пяти пунктам ее иска, продемонстрировав свою политическую ангажированность.

            В течение двух недель в партийно-политическом спектре происходили важные события. Внимание привлек т.н. «Гражданский конгресс», в котором участвовали преимущественно представители «демократической оппозиции» В.Путину, такие как Г.Явлинский, Б.Немцов, И.Хакамада, Г.Каспаров, С.Ковалев и пр. От КПРФ на этом мероприятии выступил секретарь ЦК КПРФ В.Улас. Данное мероприятие показало прежде всего глубокий кризис российского «демократического движения». Вновь мы услышали беззубую критику режима теми, кто многие годы поддерживал власть и только недавно лишился «кормушки». Вновь лидеры красовались друг перед другом, страстно желая объединить всех «демократов» вокруг себя (это было видно по выступлению Г.Явлинского). И вновь они не смогли скрыть свой антикоммунизм, хотя обстоятельства последних лет способствовали формированию широкой антипутинской коалиции. Но ярый «чубайсовец» из СПС Л.Гозман назвал главной опасностью коммунистов, перечеркнув тем самым возможности для конструктивного сотрудничества. В общем-то можно было ожидать, что «демократы», стремительно теряющие свою популярность, не смогут переосмыслить результаты своих поражений и стать реальной оппозицией правящему режиму (который к тому же при желании легко может покупать их поодиночке).

            Заметно активизировались и псевдопатриоты, ведущие ожесточенную борьбу друг с другом за право считаться «оппозицией его величества». Очень скромно прошел съезд ЛДПР, хоть он был посвящен 15-летию партии. Было видно, что и В.Жириновский, и партийный актив растеряли былые силы и средства. Не случайно главным противником ЛДПР многие делегаты называли Д.Рогозину и партию «Родина», которые при поддержке Кремля активно разыгрывают патриотическую карту. В подтверждение этого «Родина» провела одновременно с Гражданским конгрессом свой Всероссийский конгресс в защиту прав нации и гражданина. Мероприятие тоже не пользовалось особым успехом: на него специально свозили студентов, чтобы создать видимость массовости. Интересно при этом, что Д.Рогозин агрессивно озвучивал лозунги, во многом украденные у коммунистов и по ряду позиций доведенные до абсурдного радикализма в стремлении получить дешевую популярность. В речи Д.Рогозина говорилось об экспроприации имущества у олигархов, национализации предприятий, дедолларизации экономики, проверках чиновников на детекторе лжи на предмет связи с олигархами и пр. Главным объектом критики стали правительственные либералы, Г.Греф и А.Кудрин, которых не ругает только ленивый, а вот президента Д.Рогозин старательно обходил.

            Интересным событием стал и съезд Народной партии, который свидетельствует о внутренних противоречиях в «партии власти». Как известно, депутаты-народники в Госдуме входят во фракцию «Единой России». Тем не менее на съезде Народная партия была провозглашена конструктивной оппозицией, а ее идеологией была объявлена социал-демократия. Тем самым Народная партия показала, что вопрос о создании «партии власти» левоцентристского и левопатриотического толка (либо «левого крыла» в «Единой России») не закрыт. Расчет сделан на то, что по итогам «монетизации» популярность «Единой России» начнет снижаться, а в этой ситуации Кремлю пригодятся партии, разыгрывающие левую или национально-патриотическую карту и готовые сыграть роль запасных «партий власти». На это претендует «Родина», и вот теперь Народная партия, хотя она и является карликовой. Рассматривается проект объединения вокруг Народной партии ряда партий и движений, включая семигинских «Патриотов России» и др.

            Политика властной вертикали получила в последние недели новое развитие в связи с принятием еще ряда решений. Президент внес в Госдуму законопроект «Об общественной палате РФ». Этот закон являет собой новое издевательство над здравым смыслом, поскольку в Общественную палату смогут пройти только те общественные деятели, которых подберут В.Путин и его администрация. Из 126 членов палаты вначале сам президент назначает 42. Потом эти люди подбирают еще 42 на конкурсной основе. Затем 84 члена Общественной палаты отбирают оставшихся 42, представляющих регионы. Очевидно, что речь идет о создании бессмысленной, декоративной структуры, которая реально не сможет повлиять ни на что и будет использоваться президентом для того, чтобы получить якобы общественное одобрение своих инициатив.

            Завершилась и история с принятием закона, отменяющего губернаторские выборы и сворачивающего тем самым демократические процедуры в России. Этот закон был утвержден Советом Федерации и подписан президентом. Ожидается, что в ближайшее время губернаторы начнут добровольно слагать с себя полномочия, рассчитывая на президентское назначение. Возможно, этот процесс будет запущен на заседании Госсовета 24 декабря.

            Одновременно Кремль ужесточает свою политику в отношении всех неугодных партий и движений. Демонстративно жесткие решения впервые приняты в отношении национал-большевиков, захвативших в Москве помещения приемной президентской администрации (отнюдь не в Кремле, а там, где никаких значимых чиновников нет). «Чтобы неповадно было» их арестовали и предъявили обвинения по статье «действия, направленные на насильственный захват власти». Большой резонанс получили инициативы «питерского юриста» В.Плигина, возглавляющего думский комитет по государственному строительству. Как будто специально подогревая усиливающуюся конфронтацию путинского режима с Западом, он предложил поправки, которые позволяют не пускать иностранцев в Россию за «действия явно неуважительного характера». Также в первом чтении был принят закон «О противодействии терроризму», позволяющий оперативно вводить чрезвычайные меры и ограничивать политическую активность граждан.

            Жесткие меры и всяческие властные вертикали служат прикрытием для откровенно антинародной политики. Последние удары по завоеваниям социализма должны нанести планируемые реформы образования и здравоохранения. Их цель – коммерциализация данных сфер, отказ государства от социальных обязательств. Реформа образования и здравоохранения начинается по общей схеме – сокращение числа государственных учреждений, коммерциализация и «монетизация». Для запуска реформ правительство одобрило документ под названием «Приоритетные направления развития образовательной системы РФ», а в Госдуме прошли парламентские слушания по реформе здравоохранения. Одновременно были приняты в третьем чтении решения о «повышении» минимального размера оплаты труда. С 1 января он составит 720 рублей, с 1 сентября – 800 рублей, а к маю 2006 г. должен достичь уровня 1100 рублей. Очевидно, что социальное расслоение в России при таком законодательстве никак не уменьшится.

            Зато борьба за передел собственности идет полным ходом. В последнее воскресенье прошел скандальный аукцион по продаже акций главного добывающего предприятия ЮКОСа – «Юганскнефтегаза». Главным претендентом на эти акции выступал «Газпром». Однако победителем стала никому не известная фирма «Байкалфинансгруп». Пока неясно, является ли такой результат аукциона тактическим ходом «Газпрома» (если он стоит за этой фирмой) или победой какой-то другой околокремлевской группы, противостоящей А.Миллеру. В любом случае получение кем бы то ни было контроля над ЮКОСом прямо зависит от отношений между Россией и Западом, поскольку в США судебные органы приняли решения, которые могут привести к признанию результатов аукциона недействительными.

            Объектом нового наезда стала компания сотовой связи «Вымпелком» («Би-Лайн»), контролируемая «Альфой». Налоговики по апробированной схеме насчитали ей громадные суммы недоплаченных налогов. Эксперты связывают наезд с интригами питерцев, владеющих сетью «Мегафон» и стоящих за министром связи Л.Рейманом. И опять результатом стали трения с Западом, на этот раз с Норвегией (правительство Норвегии владеет компанией «Теленор», которая является крупным акционером «Вымпелкома»).

            Несмотря ни на что, В.Путин не собирается останавливать передел собственности в пользу своих приближенных и приватизацию всего и вся. На встрече со своим старым знакомым А.Чубайсом президент одобрил продолжение энергетической реформы, т.е. приватизации электроэнергетики. Постепенно идет процесс приватизации атомной энергетики, где ключевые позиции занимают другие близкие знакомые В.Путина. Не случайно президент внимательно выслушал министра В.Христенко, который предложил акционировать «Росэнергоатом», пока являющийся государственным унитарным предприятием. В то же время обещавшие скандал парламентские слушания по итогам приватизации 1990-х гг. были перенесены на весну и, возможно, будут отменены вовсе.

            На международной арене ситуация вокруг России оставалась крайне напряженной, в связи с чем усилились разговоры о новой «холодной войне» с Западом. Там крайне негативную реакцию вызвали выступления В.Путина, когда он заговорил о неоколониализме Запада и его политике двойных стандартов. Проблема в том, что В.Путин и его режим не настолько сильны, чтобы серьезно противостоять Западу, и его судорожные попытки мобилизовать российское общественное мнение на антизападных принципах могут привести к крайне жестким решениям западных стран, которые могут вызвать коллапс в России. Наша страна и так проиграла ситуацию на Украине, где Запад устанавливает свой порядок, договорившись с Л.Кучмой и одобрив реформу с превращением страны в парламентскую республику (в то время как В.Ющенко стал самым вероятным победителем «третьего тура», назначенного на 26 декабря). Тем временем В.Януковича, которого поддержала Россия, практически «слили».

            Перспективы российской экономики на этом фоне выглядят совсем не радужными. По всем расчетам поставленная В.Путиным задача удвоения ВВП является нерешаемой. Правительственные чиновники начинают убеждать президента, чтобы он «тихо» отказался от таких планов. Например, А.Кудрин заявил, что в ближайшие пять лет повторить темпы роста не удастся. Из обнародованной ведомством Г.Грефа программы социально-экономического развития на 2005-08 гг. тоже никак не следует удвоение ВВП. О том же говорят и расчеты, представленные Московским народным банком – российским государственным банком, базирующемся в Лондоне. Все это свидетельствует о том, что социально-экономическая ситуация в стране будет ухудшаться. Поэтому тенденция к формированию полицейского режима, проводящего жесткие либеральные реформы и заодно осуществляющего передел собственности в пользу приближенных групп, будет только усиливаться. Однако, результаты последних выборов в регионах показывают и другую тенденцию: влияние коммунистов растет. Например, на выборах Корякской окружной думы КПРФ получила по предварительным данным 33,3% голосов и уверенно опередила «Единую Россию» (для сравнения: на последних федеральных выборах результат КПРФ по этому региону составил только 8,5%).