Тенденции развития общеполитической ситуации (21 - 27 ноября 2005 г.)

            Одним из характерных решений стало принятие Госдумой в первом чтении поправок к законам «Об общественных организациях» и «О некоммерческих организациях», предложенных «Единой Россией» с санкции президентской администрации. Эти поправки призваны создать механизм жесткого государственного контроля за деятельностью общественных организаций. Главной мишенью российских властей являются организации, оппозиционно настроенные. Легко догадаться, что именно они станут жертвами многочисленных проверок. Поправки вызвали заметное возмущение со стороны пока еще не зависимых от государства структур. Но на заседании декоративного Совета по развитию институтов гражданского общества и правам человека президент подчеркнул, что политическая деятельность в России должна быть максимально прозрачной (читай: для президентской администрации), включая вопросы, связанные с ее финансированием.

            Также во втором чтении был принят закон «О парламентском расследовании». Вызвавший протесты запрет на проведение расследования в случае, если по делу уже ведется официальное следствие, был смягчен. Однако власти сохранили за собой возможности закрыть такое парламентское расследование по формальным причинам. При этом сохранился запрет на расследование деятельности суда по осуществлению правосудия, что на самом деле не позволяет расследовать злоупотребления судебной власти в принципе. Депутат Госдумы от КПРФ В.Илюхин назвал этот законопроект фикцией и попыткой демократического оформления полного абсолютизма В.Путина. Смешными выглядят заявления «придворного юриста» В.Плигина, который назвал закон о парламентских расследованиях «хорошим шагом» на пути от президентской республики к парламентской. На самом деле концентрация власти в руках президента остается сверхвысокой, а все уступки партиям и общественности носят формально-декоративный характер.

            Расстановку сил в стране лишний раз подтвердила состоявшаяся встреча В.Путина с В.Жириновским. По сути, в Госдуме сложился правящий альянс «Единой России» и ЛДПР, который и обеспечивает принятие нужных Кремлю решений. В.Жириновский надеется, что ему позволят в награду за службу пройти еще раз в Госдуму. Альянс В.Жириновского с «партией власти» проходит сейчас своеобразную апробацию на выборах в Московскую городскую думу. Не случайно ЛДПР развернула кампанию по отмене регистрации партии «Родина» на выборах в МГД и одержала победу. Ясно, что «успех» ЛДПР в этой игре объясняется поддержкой со стороны властей. Признаком усиливающегося административного давления на оппозицию стал запрет городской антитеррористической комиссии на проведение в столице манифестаций до 6 декабря, т.е. на весь оставшийся период избирательной кампании.

            Власти стремятся побыстрее провести нужные им изменения в законодательстве и кадровой политике. В будущем году президент будет уделять особое внимание внешней политике и отношениям с Западом. Летом в Санкт-Петербурге пройдет саммит «большой восьмерки», В.Путину предстоит исполнить роль председателя «восьмерки». Во второй половине 2006 г. в порядке ротации председателем Европейского Союза станет Финляндия, на тесные связи и поддержку которой также рассчитывает российское руководство.

            Для того чтобы заручиться поддержкой Запада и снять напряжение, российские власти активно используют технологии нефтяной и газовой дипломатии. Они рассчитывают, что, наращивая экспорт нефти и газа, Россия останется желанным партнером и на Западе, и на Востоке, да еще и сможет эффективно балансировать между США, Европой, Японией, Китаем и Индией. Япония становится одним из крупных потребителей российской нефти и газа по мере расширения добычи в Сибири и на Сахалине. На западного потребителя рассчитаны принятые Госдумой в первом чтении поправки к закону «О газоснабжении». Их цель – либерализация рынка акций «Газпрома». Снимается 20-процентное ограничение на владение зарубежными компаниями акций крупнейшей российской компании, нашего национального достояния. Это значит, что иностранные компании, скорее всего – германские получат через какое-то время блокирующий пакет акций «Газпрома». Россия в свою очередь при таком раскладе должна будет иметь контрольный пакет акций этой компании, что не столь уж сильно меняет ситуацию. Иностранцы смогут влиять на процесс управления компанией и принятие ею решений.

            Надо понимать, что добровольно избранная геополитическая роль России как сырьевого придатка сразу нескольких крупных центров силы не дает гарантий увеличения влияния нашей страны в мире. Наоборот, потребители топлива диверсифицируют свои риски и станут работать с несколькими альтернативными источниками топлива. Поэтому не Россия будет «перекрывать кран» (это на самом деле сродни самоубийству), а потребители топлива будут иметь возможность снизить закупки в России и использовать продукцию из других стран – Персидского залива, Юго-Восточной Азии, Африки и пр. Кроме того, роль «сырьевого придатка» отнюдь не заставляет Запад уважать Россию, и правомерность нахождения в «восьмерке» фактически слаборазвитой страны уже не первый год оспаривается российскими недоброжелателями. Нуждаясь в российском топливе, Запад также будет искать способы влияния на внутриполитическую ситуацию, чтобы привести к власти более послушный, совсем уж марионеточный режим.

            Россия пользуется ослаблением Евросоюза для того, чтобы усилить политическое давление на страны ближнего зарубежья. Главное давление (в т.ч. по линии нефтегазовой дипломатии) идет на Белоруссию, Молдавию и Украину. В случае с Белоруссией давление привело к резкой негативной реакции А.Лукашенко, который готовится к своим президентским выборам. Возмущенный действиями России белорусский президент выступил против планов ввести пост президента в Союзе России и Белоруссии. А.Лукашенко заявил, что не пойдет на такой союз в ущерб суверенитету Белоруссии. Продолжается давление и на президента Молдавии, коммуниста В.Воронина. Первый канал выступает против передачи права на ретрансляцию его передач (которые использовались в выборной кампании против коммунистов Молдавии) другой молдавской компании. Одновременно российские власти продолжают политику заигрывания с Приднестровьем, обещая чуть ли не поддержать его независимость. Латентный конфликт между властями России и Украины стал причиной отмены визита в Киев М.Фрадкова.

                        Настораживающей тенденцией становится расширяющийся бизнес высокопоставленных чиновников, преподносимый в обличье государственного и чуть ли не «патриотически настроенного» капитализма. Именно поэтому Россия, кстати, воспринимается как одна из самых коррумпированных стран. И под прикрытием информационного «шума» от громких кадровых перестановок, загодя, т.е. задолго до выборов (когда прятать концы в воду будет труднее) режим проводит ряд операций по передаче кремлевским кланам крупных активов. Именно сейчас запускается новый этап приватизации стратегически важных отраслей – оборонной и атомной промышленности. На атомную промышленность с этой целью поставлен скандально известный экс-премьер С.Кириенко, которому предстоит отделить предназначенные для приватизации направления и подготовить их продажу путинским приближенным (некоторые из них уже внедрились в этот сектор экономики). На создаваемое Федеральное агентство по оборонной промышленности для того же самого будет поставлен полпред в Северо-Западном федеральном округе И.Клебанов. Примечательно и продолжающееся усиление государственной компании «Рособоронэкспорт. Недавно «Рособоронэкспорт» стал собственником одного из крупнейших предприятий российской индустрии – «АвтоВАЗа».

                        Ярким событием мирового масштаба стало прошедшее в Афинах ежегодное совещание коммунистических и близких к ним партий. Совещание было беспрецедентным по количеству собравшихся участников – 73 партии из 60 стран. Большое внимание участников этого мероприятия привлекло выступление лидера КПРФ Г.Зюганова, который дал оценку основных тенденций развития политической ситуации в России и мире. По инициативе КПРФ участники встречи приняли заявления - в защиту Мавзолея В.И.Ленина, против антикоммунистического документа ПАСЕ, в поддержку Белоруссии и в защиту С.Милошевича. Президиум ЦК КПРФ затем одобрил результаты работы делегации КПРФ на этой встрече и посчитал нужным активизировать и сделать более разносторонним свое участие в действиях представителей коммунистического и рабочего движения на уровне руководства партии. Коммунистическое движение, вопреки предсказаниям буржуазных «теоретиков», сохраняет свою силу и пользуется большим влиянием во многих странах, в т.ч. на «благополучном» Западе. В России КПРФ была и остается одной из ведущих национальных партий. Это доказывает успешная кампания КПРФ на выборах в Московскую городскую думу, в городе, который принято считать «принципиально антикоммунистическим». На фоне тусклого имиджа «Единой России», который нельзя исправить никакими «косметическими операциями», КПРФ уверенно наращивает свою активность, предлагая России свое решение социально-экономических и политических проблем.