Доклад на V Пленуме ЦК КПРФ заместителя Председателя ЦК КПРФ В.И.Кашина "Об организации, ходе и состоянии протестных мероприятий"

Товарищи!

     После принятия известного антинародного закона № 122 «О монетизации льгот» власть не только продолжила, но и ужесточила  наступление на социальные права практически всех  групп общества.

   В «единороссовской»   ГД проштампованы 131 ФЗ, приняты жилищный и градостроительный кодексы, в первом чтении приняты лесной и водный кодексы, готовится к принятию закон «О недрах» и другие антинародные законы. При этом провалены все законы, направленные на возрождение реального сектора экономики и социальной направленности.

Вместе с тем, положение в социальной сфере не улучшается

Рост оплаты труда по-прежнему отстает от реального роста цен и тарифов. Так, 2004 году цены на основные виды продовольствия выросли на 12,3%. При этом хлеб подорожал на 16,7%, макаронные изделия - на 14,6%, мясо - на 19,6%, крупы - на 11,6%, молоко и молочную продукцию - на 12,8%, сахар - на 7,5%.

В январе 2005 года рост потребительских цен составил 2,6% против 1,8% в январе 2004 года.

Продолжался рост цен на непродовольственные товары - на 7,4% за год. Наиболее ощутимо выросли цены на бензин  - на 31,6%.  Это совершенно неоправданно в услови­ях постоянного роста добычи

российской нефти и объемов нефтепереработки и ведет к росту цен и снижению уровня жизни большинства граждан.

Рост цен на платные услуги в среднем по стране составил 17,7%.

Исключительно тяжело отражается на уровне жизни населения рост тарифов на коммунальные услуги. Власть игнорирует предложения коммунистов, не использует возможности для того, чтобы остановить рост тарифов и перейти к их постепенному снижению. За 2004 год рост тарифов на коммунальные услуги составил в среднем по стране 23,5%, а в ряде регионов еще больше. Тарифы на услуги пассажирского транспорта выросли на 18%, дошкольного воспитания - на 21,6%, санитарно-оздоровительные услуги - на 12,8%, организаций культуры - на 19,7%, на медицинские услуги –на  15%, на бытовые услуги - на 14%.

В результате резкого снижения уровня жизни большинства населения России значительно ухудшилось питание людей. Так, по сравнению с 1990 годом, душевое потребление мяса и мясопродуктов сократилось - более чем в 2 раза. В то же время, в отличие от большинства развитых стран, душевое потребление алкоголя за тот же период возросло почти в 1,5 раза.

По официальным данным, реальные доходы населения за 2004 год по сравнению с 2003 годом увеличились на 7,8 % (2003 год – 14,5 %).   Среднедушевые денежные доходы в декабре 2004 года составили 8963,6 руб. Средний по России прожиточный минимум в 2004 году составил 2396 руб. в месяц.

     Рост доходов населения формально выглядит  неплохо, однако анализ показывает, что он касается в основном высокодоходных групп населения и практически не затрагивает бедных.  Богатые становятся богаче, а бедные еще беднее. Денежные доходы наиболее бедной части населения России, с учетом роста потребительских цен на товары первой необходимости, роста тарифов на услуги ЖКХ и энергоносители, существенно снизились. Совершенно очевидно, что такой подход не позволяет решить проблему ликвидации массовой бедности и нищеты.

Экономика современной России имеет чрезвычайно низкую рентабельность, которая продолжает постоянно снижаться. Только за период с 1995 по 2003 гг. рентабельность продукции в российской экономике снизилась с 15,8 % до 11,8 %, а в промышленности с 20,1 % до 13,8 %. При современном уровне рентабельности средний срок окупаемости инвестиций в экономику составляет сегодня 17 – 18 лет, в химической промышленности - 22 года, в машиностроении - 30 лет, в электроэнергетике - 77 лет. Не удивительно, что при такой эффективности российская экономика не привлекает ни отечественных, ни зарубежных инвесторов, что и привело к обвалу инвестиций.

Прирост объема инвестиций в 2004 году составил 10,9 % (в 2003 году рост инвестиций составлял 12,5 %). В 2006-2008 годах, согласно

официальному прогнозу, ежегодные темпы роста инвестиций составят 10-11%.  Замораживание темпов роста инвестиций на низком уровне не позволит вывести экономику на расширенный уровень производства и модернизацию основных производственных фондов, износ которых  составляет более 55 % и продолжает стремительно нарастать. Особенно кричащая ситуация в этом плане сохраняется в ЖКХ и сельском хозяйстве.

Коэффициент обновления основных фондов в промышленности сократился с 6,9 % в 1990 году до 1,7 % в 2004 г. В то же время для эффективного обновления основных фондов темпы роста инвестиций должны составлять не менее 18-20 % в год.

Продолжается спад производства в легкой промышленности, объем которого в 2004 году по сравнению с 2003 годом составил 97,7%.

Провалилась  аграрная политика. Разрушение колхозов и совхозов нанесло сильнейший удар по сельскому хозяйству страны и по российской деревне.        Отечественный агропромышленный комплекс по-прежнему не имеет должной поддержки со стороны государства. Большинство производителей сельскохозяйственной продукции остается в тяжелом финансовом положении.

В земельных отношениях власть, несмотря на несогласие в обществе и протесты оппозиции, держит курс на их коммерциализацию.

Социально-экономические проблемы современной России находят своё непосредственное отражение в состоянии культуры, нравственности и духовногсти нынешнего российского общества. Во многом это обуславливает тяжёлую криминальную обстановку в стране. По сравнению с 1990 годом число преступлений в стране возросло в 1,6 раза, в том числе убийств – в 2,2 раза, грабежей – в 1,8 раза, разбойных нападений – в 2,7 раза, преступлений, связанных с наркотиками – в 15 раз. Оценивая в целом современную социально-экономическую ситуацию в стране , можно сделать вывод: продолжение следования России по пути анархии в управлении и расхищения государственной собственности неизбежно приведёт странук распаду, а её народ – к вымиранию.

   Исходя из аналитических оценок социально-экономического и политического состояния России, следует   прогнозировать дальнейшее назревание объективных факторов   народного протеста против проводимой Путиным  политики. Это подтверждают и согбытия последнего времени.

2004 год стал годом масштабного наступления режима на политические, экономические и социальные права граждан. Начало года принесло повышение цен на хлеб и продукты первой необходимости, многократное увеличение тарифов на горячее и холодное водоснабжение.

Во многих регионах страны (Оренбургская, Белгородская, Нижегородская, Кировская, Самарская, Саратовская, Пензенская, Пермская, Магаданская, Ульяновская, Иркутская, Ростовская области, Хакассия, Приморский край) прошли действия протеста против повышения  цен на хлеб, продукты питания, роста тарифов на жилье и коммунальные услуги, уничтожения и банкротства предприятий, с требованиями выплаты зарплаты. Значительная часть действий протеста была посвящена выступлениям против принятия дискриминационного закона о референдуме.

Партийные организации активно участвовали в проведенной Федерацией независимых профсоюзов 10 июня Всероссийской акции за достойную заработную плату и условия труда.

26 – 29 июля прошел марш протеста ученых по маршруту Пущино Московской области – Серпухов - Чехов – Климовск – Подольск – Москва. В городах по маршруту проведены митинги. Значительную работу проделала в подготовке и проведении марша Московская областная партийная организация. Марш завершился митингом в Москве.

Уже с мая 2004 года началась организованная штабом протестных действий  борьба против принятия закона о «монетизации» льгот:

26 мая - в Москве у памятника К. Марксу прошла  акция  протеста ветеранов  в связи с отменой льгот на денежные компенсации.

16 июня в г. Ростов - на - Дону  прошло Всероссийское собрание чернобыльцев, протестующих против отмены льгот.

17 июня  на Горбатом мосту  у Дома правительства прошла акция протеста инвалидов в связи  с отменой  льгот.

23 июня в  Москве на площади Революции  у памятника Г. К. Жукову акция протеста ветеранов в связи с заменой льгот денежными компенсациями.

1-го и 2-го июля  протестные акции  в форме  митингов,  пикетов  прошли в более  чем половине регионов России, в городах и районных центрах. Раздавались листовки, принимались резолюции и обращения с  требованием не принимать законы,  которые направлялись в Правительство, Госдуму, Совет  Федерации и Президенту.

1-го июля  у здания Государственной Думы состоялся организованный сбор подписей и сдача подписных листов  во фракцию КПРФ против принятия закона в первом чтении о замене льгот денежными компенсациями.

2 июля  в Москве  на  площади Революции состоялся митинг-протест   в связи с принятием  в первом чтении  закона о замене льгот  денежными компенсациями и др. пакета антинародных законов. Присутствовало 5000 человек. Участники: КПРФ, ДПА, ОД

"Трудовая Москва",  ОД "Всероссийский женский союз "Надежда России", ветеранские организации и др.

2 августа   в Москве у памятника Карлу Марксу  прошел митинг против принятия  закона о замене льгот и замене денежными компенсациями.  Количество участников около 5 тысяч человек.

В 12.00 члены НБП захватили в Минздраве кабинет Зурабова и были задержаны ОМОНом.  Консультант отдела ЦК КПРФ  Комарова М.И. была задержана и доставлена в Тверское отделение  милиции, поскольку вмешалась в происходящее и  возмутилась бесчеловечным отношением к задержанным  молодым людям.

 2 - 8 августа по примеру М.М. Заполева прошла голодовка молодых коммунистов  (СКМ, АКМ) с требованием к Совету Федерации не принимать закон о монетизации льгот. Голодовка проводилась на площади Революции в Москве и завершилась шествием к Совету Федерации в сопровождении члена Совета Федерации, первого секретаря Камчатского обкома КПРФ В.К. Быкова. В здание СФ голодающие допущены не были. Трое голодающих были задержаны, и после составления протокола об административном правонарушении отпущены на свободу.

 Начиная со второй половины декабря 2004 года, по стране проходят выступления населения, организованные отделениями КПРФ, структурами наших попутчиков, в некоторых случаях, политических противников, а также возникающие и проходящие стихийно.

2005 год начался социальным протестом масс. Отмена льгот и замена их денежными компенсациями, изменения в жилищном законодательстве затронули интересы и ухудшили положение молодежи, военнослужащих,  пенсионеров, ветеранов труда и военной службы, тружеников тыла и вызвала напряжение в обществе.Источниками напряжения стали изменения в порядке оплаты проезда на транспорте, необходимость оплачивать лекарственные препараты и услуги телефонной связи в удвоенном размере, практическая ликвидация возможности получения муниципального жилья, рост тарифов и цен.

Более 5 миллионов граждан вышли на улицы и перекрытие магистралей, пикетировали здания и учреждения местной и федеральной власти, митинговали у заводов и фабрик. Выступления и акции протеста прошли в 84 из 89субъектов российской федерации. Существенную долю протестных акций возглавляют активисты КПРФ или они проходят при участии региональных и местных отделений компартии.

Лучших результатов в рейтинге по организации протеста в этот период добились региональные отделения КПРФ Московской и Волгоградской  областей, Московская городское отделение, Алтайское краевое, Воронежское, Нижегородское, Башкирское, Самарское, Краснодарское краевое, Ставропольское краевое, Удмуртское и др.  Особенность действий в этот период – распространение действий

протеста вширь по территориям регионов. Если до 2005 года Всероссийские акции проводились, как правило, в центральных городах, теперь они стали проходить в районных центрах, небольших городах и поселках. Власть перепугалась и пошла на частичное выполнение требований протестующих. Параллельно с достигнутыми результатами растёт рейтинг КПРФ.

Главный результат этих выступлений – население осознало, что есть рычаги непосредственного влияния на власть. У семидесяти процентов граждан появилось  понимание, что выход на улицы позволяет решить острые проблемы. Около 47% при социологических опросах заявляли о готовности в той или иной форме принять участие в акциях протеста.

 Летом 2005 года акции протеста не прекратились и прошли в 46 регионах страны. Главные темы действий: протест  против блокады КПРФ, установленной на телевидении и радио; в поддержку политзаключённых; требования отмены закона №ФЗ-122; протест против реформы ЖКХ и повышения тарифов в этой сфере;  требования увеличения нормы социальной жилой площади для сельской интеллигенции; против реформы здравоохранения; в поддержку внесения поправок в закон о льготном обеспечении жителей северных районов; против приватизации  лесов и водоёмов, требования пересмотра налогов на землю и высоких цен на земельные  участки, против захоронения ядохимикатов; защита предприятий от банкротства и ликвидации; против повышения арендной платы за торговые помещения; против контрреволюционного  переворота в августе 1991 года и развала Советского Союза; защита чести и достоинства Красного Знамени Победы. Именно летом Центральный штаб инициирует и Пленум ЦК принимает решение о проведении Народного референдума

Красной нитью действий протеста стали митинги в поддержку референдума и постоянно действующие пикеты, где  работают избирательные комиссии,  организующие  голосование по Народному референдуму. И здесь высоких показателей добились Хакасское, Еврейское, Орловское, Ненецкое, Алтайское краевое, Дагестанское, Северо-Осетинское, Волгоградское, Воронежское, Амурское, Тувинское, Красноярское краевое, Белгородское, Курское отделения КПРФ.  Успешно также в этом плане работают и заслуживают положительной оценки инициаторы Народного референдума  Саратовское и Московское областные отделения.

Несколько слов о работе в этот период Центрального штаба протестных действий. Штаб работает без перерыва и системно. Особое внимание уделяется планированию мероприятий и единению всех членов штаба.

1.      В плане работы штаба , который объединяет  27 политических, профсоюзных и общественных организаций,  

    предусмотрены следующие действия:

·        продолжение проведения народногореферендума Российской Федерации.

·        проведение серии общероссийских акций в защиту свободы слова под лозунгом «Всем политическим силам — равный доступ на телевидение».

·        протестные акции с требованиями отмены ФЗ № 122 «О монетизации льгот», реформ системы образования и здравоохранения, ЖКХ.

·        проведение конференций окружных комитетов ООД «ВСЖ» с повесткой дня «Всероссийский женский союз «Надежда России» - 10 лет активной борьбы за спасение детей и семьи. Итоги, уроки и задачи» и акций протеста, в форме «Открытого микрофона» на улицах городов, с участием участников конференции.

·        проведение юбилейного съезда «Всероссийского женского Союза – «Надежда России», посвященного  десятилетию создания ООД «ВЖС». В ходе съезда планируется провести массовые акции протеста за отмену ФЗ № 122 и ФЗ № 131.

·        проведение офицерских собраний в военных гарнизонах, по вопросу о недопущении снижения обороноспособности и нарушения всей системы национальной безопасности страны, в связи с планируемым массовым сокращением Вооруженных Сил РФ.

·        проведение митингов протеста в г. Москве и в регионах против нарушения ФЗ «О статусе военнослужащих» в ходе массового увольнения офицерского состава и других военнослужащих кадров в связи с предстоящим массовым сокращением Вооруженных Сил РФ.

2.     Главные действия, которые нам необходимо провести в ноябре – декабре - массовые мероприятия, посвященные 88-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции. Важность широкого выступления 7 ноября не нужно объяснять. На 29  ноября  планируется протестная акция совместно с ЦК профсоюзов АПК, а на 6 декабря -   Всероссийская акция,   посвященная  памяти вооруженного восстания 1905 года. Задача акции протеста принять резолюцию-обращение к властям и гражданам страны, с напоминанием о том, чем заканчиваются попытки подавления борьбы народа за свои права.

Важнейшая проблема, которую нам нужно решать сегодня – противодействие гробокопателям, стремящимся взорвать ситуацию требованиями перезахоронения тела В.И. Ленина.

3.     В2006 году нам предстоит:

·        продолжить работу по созданию широкой сети региональных Комитетов (Советов) самоорганизации, самоуправления и

·        самозащиты для организации массовых мероприятий направленных на улучшение жизни населения.

·        продолжить действия в защиту всех категорий граждан пострадавших от ликвидации льгот.

·        организовать противодействие вступившему в силу Жилищному кодексу.

·        организовать противодействие   принятия Лесного,   Водного кодексов и закона «О недрах».

·        на основе результатов Народного референдума развернуть широкие выступления за реализацию требований народа по кардинальной смене социального и экономического курса режима.

·        развернуть борьбу против реформ образования и здравоохранения.

·        продолжить работу в трудовых коллективах.

Власти РФ пытаются сбить волну протеста частичными уступками и обещаниями, а также применением репрессивных мер против участников акций протеста.

Мы видим, что Президент РФ всё чаще и чаще стал цитировать основные положения социально-экономической стратегии КПРФ. Что стоят его заявления о необходимости государственного регулирования, об общем обязательном среднем образовании, увеличении бесплатных мест в ВУЗах страны, о возрождении села, о национальных проектах, удвоении ВВП, преодолении бедности, возрождении науки, повышении зарплаты бюджетникам, стипендий студентам, пенсий пенсионерам.

Только не вяжутся эти заявления с идеями последнего послания президента Федеральному Собранию о неизменности проводимого все эти годы курса. Курса на взращивание олигархов, обнищание народа, разрушение реального сектора экономики.

Мы обязаны сегодня брать за руку обманщиков народа, вскрывать настоящую суть и смысл перехвата наших идей. А он состоит в  том, чтобы притушить протестные выступления, в очередной раз породить надежды народа на лучшую жизнь.  К сожалению  в действительности цинично проводится курс на вымирание  народа России и развал страны.

Поэтому всё больше и больше людей не верят власти. И совершенно объективно вышли на всероссийские акции протеста в 2005 году учителя и врачи, аграрники, военные пенсионеры. Сегодня бастуют пенсионеры, молодёжь, оборонщики, докеры, горняки, обманутые вкладчики. Настало время более решительных действий по объединению широких, но зачастую разрозненных слоёв протестного населения. В качестве примера организованной в этом плане работы назову несколько региональных партийных организаций, в т.ч.    Алтайская краевая,   Московская городская, областные: Воронежская, Московская, Саратовская, Волгоградская и др.

 Важным результатом работы партии в протестном движении является формирование в  городах и поселках страны в ходе акций

протеста   Народных комитетов самозащиты и самоуправления. Их задачи:   определение социальных и политических проблем населения, формирование требований к действующей власти по изменению социально-экономического и политического курса в центре и на местах, координация и организация действий протеста населения против ухудшения условий жизни в стране.

Называются эти комитеты по-разному: «Общественный комитет по защите прав граждан» (Белгород), Общественный комитет обороны и спасения Родины» (Ярославль), «Координационный комитет по защите конституционных прав граждан» (Орел), «Комитет спасения трудового народа» (Тула), «Движение по самозащите прав граждан и спасения Родины» (Татарстан), «Общественный совет пенсионеров – координационный совет самозащиты граждан» (Удмуртия), «Патриоты Саратовского края», «Псковский областной совет самозащиты граждан», «Комитет обеспокоенных граждан» (Спасск, Приморский край) и т.д.

 Ряд комитетов ведет работу с представителями власти, побуждая их рассматривать требования населения, берет под контроль исполнение властями обещаний, вырванных у них в ходе акций протеста. Некоторые комитеты ведут анализ действий властей и распространяют информацию о последствиях для населения региона введения в действие «реформаторских» законов. Комитеты включили в круг своего рассмотрения не только проблемы населения, созданные проведением «реформ». Так, в Воронеже созданы советы в микрорайонах города, решающие повседневные местные проблемы. В Орловской области действуют комитеты в Мценске и Ливнах.

Очевидно, что ограничение работы комитетов только организацией протестных действий означает механическое переименование штабов протеста   и,  по существу,  лишено смысла.

Возникает вопрос: создавать ли отдельную структуру, координирующую действия сторонников, союзников и попутчиков КПРФ (комитет) и, наряду с ней, иметь штаб действий протеста.

Комиссия по рабочему и профсоюзному движению ЦК КПРФ рассмотрела вопрос о создании народных комитетов самоуправления и, в соответствии с Постановлениями Президиума ЦК КПРФ от 17 января и 14 февраля 2005 года, предлагает формирование комитетов проводить на основе следующих положений:

·        Комитеты должны взять на себя координацию всех действий по организации самозащиты населения, выступающего за достойную жизнь;

·        Организация действий протеста должна быть одной из задач, решаемых комитетами.

·        Формирование общероссийского комитета не должно опередить создание комитетов на местах;

Каковы же  основные итоги   работы партии в протестном движении. 

·        Активно поработали в Государственной  Думе  члены нашей фракции.    За 2004   год депутатами фракции были разработаны и внесены в Государственную думу 39 законопроектов,  с учётом  альтернативных законопроектам правительства РФ. Кроме того, ими дорабатывался     еще 81 проект законов, перешедших от  депутатам фракции   предыдущих созывов.     Коммунисты-парламентарии   более 1300 раз выступили на заседаниях Государственной думы по самым актуальным для страны   проблемам.

·        Коммунистам в основном удалось возглавить растущее народное сопротивление насильственной капитализации страны.

·        Получила поддержку населения инициатива коммунистов по формированию народных комитетов самозащиты и самоуправления. В целом ряде регионов такие икомитеты сформированы и работают.

·        Возросло количество протестных акций и расширилась их география. Увеличилась численность протестующих и расширился их социальный состав.         К числу наших основных трудностей,  недоработок и нерешённых задач в протестном движении следует отнести следующие.

   Во-первых, в условиях наступления глобализма, нарастания и обострения в стране классовой борьбы при прогрессирующем обнищании основных групп населения  необходимо возродить в народе в значительной мере  утраченную веру в свои силы и возможности. Для этого мы должны на митингах и встречах больше говорить о положительном опыте борьбы людей за свои политические, экономические и социальные права, о роли, целях, социально-экономической политике и планах работы нашей партии по возрождению России.

     Во-вторых, необходимо вести более «прицельную» пропагандистскую работу с населением, имя в виду специфику различных его групп. Особенно студенческую и учащуюся молодёжь, работников бюджетной сферы, представителей малого и среднего бизнеса.

     В-третьих, мы практически не учитываем большой зарубежный опыт протестного движения, форм и методов организации и проведения массовых протестных акций. 

     В четвёртых, по-прежнему необходимым компонентом ПД остаётся его теоретическое осмысление с учётом быстро

меняющейся внутри- и внешнеполитической ситуации. Во внутренней политике режима становится ещё более очевидным его классовая приверженность к дальнейшей либерализации экономики в угоду кланов олигархов и криминально-воровского бизнеса при одновременном пренебрежении кровными интересами подавляющего большинства народа. Во внешней политике – потеря экономической безопасности и государственного суверенитета в угоду мировому капиталу. Все указанные изменения сопровождаются усилением репрессивных мер против патриотических сил и, прежде всего против КПРФ, и разнузданным пропагандистским «наездом» на партию и её лидеров и активистов в прикормленных режимом СМИ. Эти обстоятельства обязывают коммунистов к усилению и активизации работы в ПД в направлении   анализа и оценки действий властей с классовых позиций, публичного разоблачения их антинародной политики, организации самих трудящихся для ведения всех форм классовой борьбы  от экономической до идеологической.  И здесь особую остроту приобретает борьба коммунистов за власть на всех уровнях от муниципальной до федеральной. В этой связи чрезвычайно важным является привлечение  людей к широкому участию в выборных кампаниях и голосованию за коммунистов и их сторонников  при работе  партии в ПД. Хорошим примером такой работы может служить деятельность коммунистов Красноярского краевого, Волгоградского, Московского областного, Белгородского, Владимирского и др. отделений КПРФ на прошедших в регионах выборах в органы местного самоуправления. При этом эффективно был использован протестный потенциал населения.

         Коммунистическая партия Российской Федерации предложила российскому обществу программу первоочередных и перспективных мер, которые будут способствовать   укреплению  экономики страны и  преодолению процесса материального и духовного обнищания народа. Выработка такой системы мер базируется на объективном марксистско-ленинском анализе современной социально-экономической ситуации в российском обществе. Реализация данной программы станет важным этапом в борьбе коммунистов за сильную, процветающую социалистическую Россию.

      Документ состоит из 3-х основных разделов: финансовая политика, преобразования в реальном секторе экономики и социальная политика. Финансовая политика предусматривает меры по валютному контролю, соблюдению основных пропорций образования цен,  введение государственного регулирования цен и тарифов на отдельные товары и услуги, особенно ТЭК. Бюджетное финансирование рассматривается как

главный инструмент в решении задач экономического роста и повышения благосостояния народа. В реальном секторе экономики рассматриваются вопросы управления промышленностью, государственных инвестиций,  модернизации предприятий; участие государства в возрождении и развитии агропромышленного комплекса при многоукладности сельскохозяйственной экономики. Раздел «социальная политика»  содержит основные направления возрождения социальной сферы под патронажем государства.