Продолжаем обсуждать вопросы Всероссийского референдума

Учиться б рад - да денег не хватает

На вопрос, согласны ли Вы с тем, что в Российской Федерации должно быть обеспечено право каждого гражданина на общедоступное и бесплатное дошкольное, среднее, профессиональное и высшее образование отвечает главный Закон страны - Конституция.

Статьей 43 закрепляется право каждого на образование. Пунктом 2, данной статьи,прямогарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Пунктом 3 статьи 43 закрепляется право на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

Нелишне вспомнить и статью 2 Конституции, которая гласит: " Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Однако один министр образования и науки, сменяя другого, с неиссякаемей энергией терзают образование реформами, направленными не на дальнейшее развитие системы, а на ее прямое разрушение. Хотя, именно, образование определяет положение государства в современном мире и человека в обществе. Даже богатые природные ресурсы никогда не смогут сравниться с самым ценным ресурсом - образованным и квалифицированным человеком. Россия и на сегодня располагает одной из самых крупных и авторитетных образовательных систем в мире.

Однако в последнее десятилетие многие завоевания отечественного образования оказались утраченными. Деформация социально-политического курса в развитии российского общества повлекла за собой цепь взаимосвязанных, абсолютно нетерпимых для школы следствий. Прежде всего, пренебрежение культурными и нравственными ценностями русской нации и богатейшим опытом отечественной педагогики, внедрение в школьные учебные планы сомнительных в научном и методологическом отношении программ и новых учебных курсов.

 Навязывается рыночный подход в образовании, который обезличивает извечные цели педагогики - не просто вооружить учащихся знаниями, но и развить на их основе творчески активное сознание и продуктивное мышление каждого выпускника школы и вуза. Внедряемый в систему образования принцип "купи-продай" практически отвергает педагогическое творчество учителя, его искусство обучать и воспитывать. Не случайно вместо педагогического мастерства в школе все чаще призваны говорить "об образовательных технологиях", которые призваны формировать из ребенка не личность, а механизм, владеющий набором технологических умений и навыков на основе определенного объема знаний.

         Рыночные отношения диктуют иные финансово-экономические отношения, при которых роль государства сводится до минимума. Достаточно проанализировать показатели последних пятнадцати лет. В 1996 году на образование было выделено 3,48% от общих расходов федерального бюджета, в 1997 году финансирование сокращается до 2,66%. Положение стало настолько нетерпимым, что в 1997-98 годах акции протеста работников образования прокатились по всей стране: от голодовок и забастовок по регионам, до всероссийской акции протеста, охватившей всю Россию. Совместными протестными действиями педагогического сообщества, жестким давлением на правительство депутатов коммунистов профильного комитета Государственной Думы под руководством председателя комитета И.И.Мельникова, удалось  постепенно увеличивать государственное финансирование. К 2001 году финансирование доведено до 4,02%, в 2003 г. - 4,16, в 2004 г. - 4,43% от общих расходов федерального бюджета. Вот только стабильная обстановка в России  заокеанских хозяев очень раздражает.

        Поэтому была  дана очередная команда наступления на социальную сферу, выпущены самые острые стрелы по системе образования.  Акт вандализма свершен Федеральным законом № 122, известным больше под коротким названием  "Монетизация льгот". Именно он отменил 41 социальный закон и ликвидировал важнейшие правозащитные нормы в 155 других законах. По нему из образовательного законодательства исключена вся социальная составляющая. Одним махом отменены федеральные гарантии по оплате труда, досрочные пенсии педагогов, ликвидированы малые остатки налоговых льгот, убраны четкосформулированные нормы финансированияи многое другое.

Помимо уничтожения социальных законов, правительство исключилоиз действующих законодательных актов:

- положение о Федеральной программе развития образования. А ведь именночерез нее прошла основная часть компьютеризации сельской школы;

- статью "Государственные гарантии приоритетности образования";

- статью "Материально - техническая  база образовательного учреждения".

Отменен закон "О сохранении статуса государственных и муниципальных образовательных учреждений и моратории на их приватизацию". А это означает, что даже учреждения, внесенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов России, ранее относившихся к федеральной собственности, могут быть приватизированы, и под угрозой оказывается вся сеть  учреждений бесплатного образования. Теперь образовательные учреждения можно будет закрывать, не спрашивая законодательную власть, без государственного финансирования передавать в регионы ведомственные школьные учреждения, почти всю систему начального профтехобразования, ссузы и даже вузы. Какую цель преследует такое реформирование? Прослеживается корысть, поживиться за счет недвижимости учебных заведений, особенно в крупных городах. Но это мелочь, по сравнению с основной задачей. Главное - довести грамотность населения до минимума. Таким народом легко управлять. И поставленную задачу они целенаправленно проводят.

Достаточно проанализировать, что "реформаторы" уже успели сделать. У дотационных субъектов РФ дефицит бюджета громадный и взять на себя ношу содержания училищ, техникумов, ведомственных школ они не смогут - значит, какая-то часть  учреждений будет закрыта. Последствия подобных решений хорошо известны. За последние годы сокращение основных фондов образования идет в геометрической прогрессии. Достаточно сравнить, что было и что стало: в 1990 году вводилось 514,6 тыс. ученических мест в общеобразовательных школах, то в 2003 году всего лишь - 88,5 тыс. Сокращение почти в 6 раз. Ввод в действие ученических мест в учреждениях начального профессионального образования в 1990 году составил 14,0 тыс. мест, в 2003 году всего лишь 3,9 тыс. мест и подошел к уровню 1970 года. Степень износа основных средств отрасли "образование" составлял в 1990 году -  24,2%, в 2003 году достиг 32%. Казалось бы, необходимо опомниться от тяжелого недуга разрушения, однако заокеанские хозяева дают команду - "громи!". И погром продолжается. 1,5 миллиона учащихся ПТУ и 1,25 миллиона студентов ссузов, которые в 2005 году будут переданы в регионы без государственного финансирования, рискуют остаться без профессии и диплома. Более 2 миллионов молодых людей могут остаться без работы. Надвигается угроза и массовой безработицы педагогических работников. Но людей, проводящих такие реформы, судьбы учеников, педагогов мало волнуют. Их волнует только одно - на реформировании образования, либо на каком другом, больше заработать для себя и своих отпрысков, а для собственной безопасности и сохранения капиталов свить уютное гнездышко на новой "родине", где-нибудь в Англии или Испании. И… задание хозяина выполнить.            

И самых маленьких российских граждан - дошколят "не забыли добрые дяди и тети" из правительства и Госдумы.  В частности, отменили постановление Верховного Совета РФ от 6.03.92 г. № 2464-1 " Об упорядочении платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях", в соответствии с которым родители платили не более 20% затрат на содержание ребенка в данном учреждении, а для семей с 3 детьми - не более 10%. Отменив эту правозащитную норму, правительство, в том числе и министерство науки и образования, и проголосовавшие "за" депутаты - перенесли всю тяжесть затрат на содержание детей в детсадах на плечи родителей.

Родительская плата в детских садиках уже сейчас для многих родителей неподъемная.

 В России миллионы семей имеют зарплату меньше 1000 рублей, из этой мизерной суммы заплатить 300 и более рублей за детский сад они при всем их желании не могут. Л.Н.Толстой сказал: " Все главное в личности человека закладывается до 5 лет - имышление, и чувствование". Но в России эта важнейшая сфера тает как снег под весенним солнцем. С 1990 года по 2003 год количество мест в дошкольных образовательныхучреждениях сократилось в 29 раз и подошло к уровню 1960 года!

В деле разрушения дошкольного воспитания министр образования и науки не является главным. Ему приказали - он и делает. По большому счету вопрос существования илиуничтожения финансовым удушением детских садов в России можно рассматривать как одну из очень продуманных атак на будущее существование страны.

Нынешние "реформаторы" - сознательно действующий инструмент чужой и враждебной  России силы. Не обошли они своим " вниманием" и высшую школу. Вернусь еще раз к федеральному закону № 122. Именно этим законом:

- исключено обязательство государства оказывать нуждающимся социальную поддержку в период обучения;

- снят запрет на сокращение бюджетных мест для студентов, тем самым узаконено вытеснение бесплатного образования в стране;

- отменено положение об обязанности государства выделять на науку не менее 4% расходной части бюджета( в настоящее время выделяется около 2%);

- отменены все упоминания о налоговых льготах,а это значит, что 3,5 миллионам внебюджетных студентов государственных и негосударственных вузов придется платить за образование много больше, чем сейчас;

- отменены гарантии права граждан на получение образования в негосударственных школах,часть таких школ будет просто закрыта;

 - из законодательной базы исключено все, что касается заработной платы педагогов, и в частности, положение о том, что средние ставки в образовании должны быть не ниже средней зарплаты в промышленности.  На сегодня среднемесячная заработная плата в образовании в 4,7 раза ниже, чем в сфере финансов, кредита и страхования, в 8 раз ниже, чем в газовой и нефтедобывающих отраслях.

Это настоящий погром социальной сферы, прежде всего образования и науки. Яркое подтверждение того, что государство практически полностью сняло с себя ответственность за сферу образования.

Тем самым уничтожаются основополагающие принципы российской высшей школы - государственность, всесословность и фундаментальность. Принципы, на которых традиционно строилась и развивалась система высшего образования России.

Государственностьвысшей школы - это ее предназначение обеспечивать страну нужными по количеству и должными по качеству кадрами высококвалифицированных специалистов. Вопрос о национальных кадрах - это и вопрос о национальной безопасности. Суверенная, экономически развитая страна - это страна самодостаточная в своем кадровом потенциале.

Всесословность - это основополагающая, нравственная норма отечественной высшей школы. Вся история развития школьного и высшего образования России - это история в целом успешной борьбы за равный доступ и равные возможности получения образования любым гражданином страны, независимо от его имущественного положения и сословного происхождения. Лучшие умы и патриоты России посвящали достижению этой цели свои силы и жизнь.

Пускать на ветер великое национальное достояние страны, значит, совершать преступление, которому не будет срока давности и прощения.

Патриотам России необходимо собрать все силы, чтобы спасти не только систему образования, а по большому счету - спасти страну от гибели!