Письмо Г.А.Зюганова Уполномоченному по правам человека В.П.Лукину

В.П.Лукину

Уважаемый Владимир Петрович!

Во фракцию КПРФ в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации поступила информация о серьезных нарушениях прав человека и гражданина в Краснодарском крае.

Так, Губернатором края г.А.Ткачевым, за период его пребывания в этой должности, было отстранено 30 из 48 руководителей районного уровня. Кроме того им отстранены мэр г.Краснодара т.И.В.Приз и председатель городской Думы т.А.И.Кирюшин. При этом основаниями для их отстранения, по словам А.Ткачева. (см.его письмо «Остаюсь на тех же позициях» Советская Россия №127 от 02.10.04 года), послужило обострение его противоречий с руководителями местных органов самоуправления на хозяйственной почве. Однако, «хозяйственная почва» не является законным основанием для отстранения главы местного самоуправления от занимаемой должности, так как ст.74 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» четко определяет перечень оснований при которых Губернатор имеет право это сделать. Среди них: издание правового акта противоречащего Конституции Российской Федерации и федеральным законам, нарушение прав человека, создание угрозы единству и территориальной целостности государства, его национальной безопасности и обороноспособности. При этом, вышеуказанные нарушения Закона, отстраненными главами местного самоуправления допущены не были.

Обращаю Ваше внимание, уважаемый Владимир Петрович, что подавляющее большинство отстраненных глав местных администраций являются членами Коммунистической партии Российской Федерации. В связи с чем, правомерно напрашивается вопрос о том, не вызвано ли их преследование политической ангажированностью господина А.Ткачева, баллотировавшегося в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по списку «Единой России».

Данные действия Губернатора Краснодарского края представляют собой посягательство на статью 13 Конституции Российской Федерации, которая провозглашает идеологическое многообразие и многопартийность. К этому следовало бы добавить, что в документе Копенгагенской конференции по человеческому измерению ОБСЕ (1990 год) указывалось, что само содержание демократии и прав человека предполагает создание условий, при которых «политическим партиям и организациям созданы юридические гарантии, позволяющие соревноваться друг с другом на основе равенства перед законом и органами власти». Далее там говорится, что недопустимы никакие административные действия при проведении политических кампаний, они должны осуществляться в условиях, при которых «отсутствуют административные действия, насилие или запугивание, которые бы удерживали партии и кандидатов от свободного изложения своих взглядов».

Таким образом , создается впечатление, что в Краснодарском крае имеют место широкие нарушения принципов конституционализма и международных актов о правах человека.

Учитывая вышеизложенное, прошу Вас, уважаемый Владимир Петрович, как Уполномоченного по правам человека Российской Федерации, принять все необходимые меры для восстановления в Краснодарском крае законности и защиты прав человека и гражданина.

С уважением, Руководитель фракции

Г.А.Зюганов