в четвертом созыве

По поручению фракции, я работаю Заместителем Председателя Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками, представляю Государственную Думу  в парламентской Конференции Балтийского моря, закреплен для работы за Псковской и Ярославской областями.

Как заместитель Председателя Комитета, уполномочен Комитетом заниматься совершенствованием законодательства в области миграционной политики РФ. В своих действиях исхожу из того, что России нужна целостная государственная миграционная политика, проводимая в интересах российского народа, а не правящей прозападной элиты. Считаю, что существующая миграционная политики нацелена не на решение проблемы разделенности русского народа, а на замену коренного населения России мигрантами и направлена  на ослабление национальной безопасности России, насыщение её бросовой рабочей силой.  В целях совершенствования законодательства в интересах российского народа мною были подготовлены два законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Закон  Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» (2005 год).  Один из них, расширяющий социальные гарантии переселенцев был рассмотрен Госдумой в первом чтении, подготовлен ко второму чтению, но, по инициативе фракции «Единая Россия», исключен в 2005 году из плана законопроектных работ Госдумы. Второй законопроект, разрешающий миграционной службе переводить в интересах переселенцев временный жилой фонд в постоянный с правом приватизации переселенцами этого жилья, не был поддержан Правительством РФ, но дал толчок к поиску варианта решения  этой проблемы в рамках действующего законодательства.  В результате пять тысяч семей вынужденных переселенцев обрели право на постоянное жильё и смогли почувствовать себя полноправными, а не временными жителями России. Мною вносились поправки в законопроекты:  «О федеральном  бюджете  на 2005год» и «О федеральном бюджете на 2006 год»  по разделам функциональной классификации расходов федерального бюджета в части увеличения расходных статей на обеспечение жильем беженцев и вынужденных переселенцев и поддержку соотечественников за рубежом.

В целях ускорения выработки целостной концепции миграционной политики России мною было инициировано рассмотрение на Комитете 10 ноября 2005 года вопроса "О ходе разработки Концепции государственной миграционной политики и Программы стимулирования добровольного переселения соотечественников в Россию"  с участием руководителя ФМС РФ генерала Ромодановского К.О. В решении Комитета были изложены конкретные предложения по формированию целостной миграционной политики и предложено рассмотреть этот вопрос на пленарном заседании Государственной Думы. В результате 15 марта 2006 года я выступил от имени фракции КПРФ на Правительственном часе пленарного заседании Госдумы по теме: «Об основных приоритетах миграционной политики РФ и мерах, принимаемых Правительством РФ по совершенствованию законодательства в этой сфере». Текст выступления опубликован в газетах «Правда» и «Правда России».

По проблеме совершенствования миграционного  законодательства по моей инициативе  в апреле 2004года был проведен Круглый стол, а в декабре 2005 года Парламентские слушания  «О вопросах совершенствования законодательства Российской Федерации в отношении российских соотечественников за рубежом и вынужденных переселенцев в России». Затем 15 июня 2006 года проведен Круглый стол «О положении детей российских соотечественников, вынужденно возвратившихся на постоянное место жительства в Россию из государств СНГ и Балтии», а  7 июня 2007 года проведен Круглый стол "Современное состояние и пути совершенствования миграционной политики России (законодательство и правоприменительная практика). По материалам  Парламентских слушаний и Круглых столов Госдумой изданы информационно-аналитические сборники. Рекомендации направлены во все заинтересованные органы.

Я выступил инициатором  следующих  Протокольных поручений по проблемам миграционной политики:

1. Поручено Комитету Государственной Думы по образованию и науке запросить информацию у Правительства Российской Федерации о принимаемых мерах по увеличению  выделения целевых мест в высших учебных заведениях России для наших соотечественников из стран Балтии (2005 г.);

2. Поручено Комитету по делам СНГ запросить в Министерстве иностранных дел информацию о решении вопроса о безвизовом въезде наших соотечественников "неграждан" Латвии и Эстонии в Россию (2007г.)

3. После волнений мигрантов во Франции, вызванных просчетами  в миграционной политике, я на пленарном заседании  предложил  Председателю Госдумы Грызлову взять кураторство над миграционной политикой и провести парламентские слушания по Концепции миграционной политики РФ.

4. Направил обращение к Председателю Государственной Думы о воссоздании Совета соотечественников при Государственной Думе  (2007г.). В результате не было допущено образование Совета соотечественников при фракции «Единая Россия», а в 2007 году воссоздан Совет соотечественников при Комитете по делам СНГ и связям с соотечественниками.

            Направил четыре депутатских запроса:

 1. Президенту РФ Путину В.В. о предоставлении гражданства РФ Сафонову Н.И., инвалиду ВОВ, проживающему в Молдове.

2. Председателю Правительства РФ об обеспечении жильем ветеранов ВОВ, проживающих в Латвии.

3. Председателю Правительства РФ об оказании содействия в реализации постановления Правительства РФ от 9 декабря 1998 г. № 1462 «О мерах государственной поддержки переселения членов сельскохозяйственной общины духоборов из Грузии в Российскую Федерацию».

4. Министру образования РФ «О выделении целевого места на учебу в Санкт-Петербургский государственный университет на факультет международных отношений для Иванова Дениса, проживающего в Эстонии».

Регулярно информировал руководство фракции  о ситуации в Содружестве независимых государств и о работе Парламентской Конференции Балтийского моря.  16 мая 2005 г. мною направлено Информационное письмо Зюганову Г.А.  о состоянии и перспективах Содружества независимых государств, а также недостаточного вклада России в обеспечение эффективной деятельности Содружества. 26 октября 2005 года письменно проинформировал Зюганова Г.А. о состоянии международной договорной базы обеспечения деятельности Организации Договора о коллективной безопасности и сдерживании Россией развития этой организации.

Как депутат фракции КПРФ, закрепленный для работы с избирателями Псковской и Ярославской областей, выполняя их наказы:

- Подготовил законопроект "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в 2007 году в связи с многочисленными обращениями инвалидов Псковской области). Вопрос находится на заключении в  Правительстве РФ уже четыре месяца. Получены предварительные ответы о поддержке данного законопроекта Министерством по региональной политике, работает согласительная комиссия.

- В интересах избирателей Псковской и Ярославской областей я выступил инициатором следующих протокольных поручений:

1. Поручено Комитету Государственной Думы по труду и социальной политике запросить информацию у Правительства Российской Федерации о причинах недофинансирования субъектов Российской Федерации по  выплате заработной платы и принимаемых мерах по устранению имеющейся задолженности (2005 год);

2. В связи с отказом депутатам фракции "Коммунистическая партия Российской Федерации"  в выступлении перед избирателями на радио  и телевидении  поручено Комитету  по информационной политике и Комитету по Регламенту и организации работы Государственной Думы  предложить меры по получению равного доступа и упрощению процедуры  получения депутатом эфира в период работы  в регионе согласно графику Государственной Думы (2005 г.);

3. Поручено Комитету Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму запросить информацию о действиях Правительства РФ о наделении субъектов Российской Федерации и органов мастного самоуправления  полномочием регулировать деятельность игорного бизнеса.  Практика показала, что на местном уровне необходимо регулирование деятельности игорных заведений с целью контроля за размещением и соблюдением противопожарных, санитарных, строительных, архитектурных норм и правил, земельного законодательства и иных нормативных правовых актов (2005г.);

4. Поручено Председателю Комитета по труду и социальной политике запросить в Правительстве и распространить среди депутатов протокол Совещания у Председателя Правительства РФ М.Е. Фрадкова от 4 октября 2004 года, на котором рассматривались вопросы «О законодательной работе субъектов РФ по реализации Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ» (2005);

5. Поручено комитету по бюджету и налогам, комитету по энергетике, транспорту и связи запросить в Правительстве РФ информацию о принимаемых мерах по восстановлению газоснабжения города Пскова         и выделению Псковской области дополнительной финансовой помощи (2005).

Направил  депутатские запросы:

1. Председателю Правительства РФ «О необходимости устранения недостатков в обеспечении ветеранов протезно-ортопедическими изделиями» (08.06.2005);

2. Председателю Правительства РФ  «О необходимости дополнительного финансирования дорожного строительства в Псковской области». (09.06.2005);

3. Председателю Правительства РФ «О проблемах оказания адресной медицинской помощи неработающим пенсионерам в Псковской области» (08.06.2005);

4. Министру здравоохранения и социального развития «О пересмотре порядка перерасчета страховой части пенсии работающим пенсионерам»;

5. Первому Заместителю руководителя Федеральной Таможенной службы РФ В.А. Шамахову  «О проведении эксперимента перевозки товаров методом «перецепки», что позволило бы создать более благоприятные условия для российских авто перевозчиков»;

6. Министру обороны С. Иванову «Об увековечивании памяти героя -Кожевина А.П., повторившего подвиг А. Матросова в 1944 году под Новосокольниками в Псковской области» и другие.

7. Прокурору Ярославской области «О нарушении трудового законодательства в ЗАО «Эксур»».

8. Председателю Правительства РФ о погашении задолженности по выплате пенсий военным пенсионерам (2006г.).

9. Председателю Правительства РФ о повышении пенсий до достойного человека уровня (2007 год по коллективному обращению пенсионеров г. Ярославля).

Работа  с обращениями избирателей. За 2004-2006 годы в мои приемные поступило  928 письменных обращений и заявлений граждан. В 2007 году уже поступило около 150 обращений избирателей. За 2004 год рассмотрено 248 письменных заявлений и просьб.  За  2005 год - 360 (в приемную Псковской области поступило 216 обращений, в Москве 125 обращений, в Ярославской области 19 обращений). В 2006 году поступило 320 писем и обращений, на устный прием в Псковской области обратилось 380 человек. Все обращения рассмотрены и направлены по инстанциям. На 40 процентов обращений получены положительные ответы.

В городе Псков мною создана Общественная юридическая приемная. Юристом за 2005- 2006 год принято 698 человек.  В 2005 году принят 361 гражданин. Граждане получили консультации по следующим вопросам: получение, обмен купля, продажа и приватизация жилья (147); судебные дела, трудовые споры, правовые вопросы, наследство, алименты, разводы (97); зарплата, пенсии, льготы, налоги, компенсации (63);  другие (54). В 2006 году обратилось за помощью к юристу 337 человек. Вопросы жилья - 147, пенсии и льготы - 76, правовые вопросы -85 и другие. В 2007 году уже получили юридическую консультацию около 200 человек.

В Пскове по моей инициативе   организована работа с патриотической молодежью. 19 мая 2005 года на Псковщине создана молодежная патриотическая организация «Русская цивилизация». Образована  молодежная концертная бригада, которая выезжает на погранзаставы, в районы области с концертами. Мною приобретено оборудование для озвучивания выступлений концертной бригады. Выезды агитбригады проводятся по районам в канун выборов в местные представительные органы власти, в областное Собрание депутатов, в дни празднования освобождения Пскова от фашистских захватчиков, в Ольгин День, в канун Великой Октябрьской социалистической революции и Дня рождения Комсомола.  Выпускается ежемесячно молодежная страничка в газете «Псковский рубеж». Оказываю спонсорскую помощь псковскому детскому спортивному клубу «Бригантина». Финансирую проведение  международного турнира по борьбе дзюдо среди юношей памяти героев-десантников 6-ой роты псковской дивизии ВДВ. В 2007 году 300 участников турнира получили от КПРФ настенные календари 90 лет Великого октября.

Об информационной деятельности. В связи с ограниченным доступом депутата от КПРФ на  телевидение ГТРК «Псков» (только 3 раза в 2005 году) вынужден организовать выпуск печатного издания: Вестник депутата Госдумы РФ Никитина В.С. «Набат». Выпустил шесть спецвыпусков «Набат»:  1). «Ликвидком? Россия в ожидании новых плохих вестей»(2004г.); 2) «Война цивилизаций и судьба России»; 3). Российская власть: на словах и на деле"(2006г.); 3). «Коммунисты спасают Россию»(2006г.), 4). «Бюджет 2007 года: управляемое угасание России» (2006г.); 5). Вернем России Русский дух!" (2006г.); 6). «Спасти человека в человеке» (2007г.). Выступал регулярно на псковском радио (до семи минут в месяц), проводил пресс-конференции.

Написал и опубликовал 17 статей в центральных газетах и журналах:

В журнале  «Российская Федерация сегодня»: «Война цивилизаций: под ударом Россия» (декабрь 2005 года); ХХ1 веку - космическое миропонимание (июнь 2007 года).

В Парламентской газете: «Россия и Русский мир», «Россия - Латвия:   как перейти от слов к делу».

В газете «Правда»: «Дать русофобам по рукам», «Тернистый путь к Победе», "Соотечественники не могут оставаться пасынками России", «Миграционная политика: жилья придется ждать долго», «Миграционная политика: Требования КПРФ выполняются».

В газете «Советская Россия»: «Китай и Россия – разные судьбы», "Война цивилизаций и судьба России", «Гражданство Российской Федерации: Вход русским запрещен!», «Создадим Русский Мир», «ЦКРК КПРФ «Доверяй, но проверяй»,  «Свердловский конфликт».

Статья «Мировоззренческая победа КПРФ», напечатана в Вестнике организационно-партийной работы. Статьи: «Будущее за коммунизмом;», «КПРФ: курс на Победу», «Россия: от Беды к Победе»  напечатаны в газете «Псковский рубеж», размещены на моей персональной страничке на сайте КПРФ.  Статьи, касающиеся проекта бюджета на 2006 год, принятия бюджета пенсионного фонда РФ напечатаны в ряде районных газет Псковской области, газете «Псковская губерния».

- Выступил 10 февраля 2006 года на заседании Круглого стола против принятия закона о персональных данных. 12 февраля 2006 года на пресс-конференции в Государственной Думе по теме: «Разрушение агропромышленного комплекса России». Оба сюжета показаны в программе «Парламентский час».

- Провел 7 февраля 2006 года полуторачасовую  интернет - конференцию в режиме «онлайн» в интернет-издании «Кирилл и Мефодий», по теме «Как  защитить россиян от массового истребления».

- Отстаивал 10 февраля 2006 г. позицию КПРФ в прямом эфире радиостанции «Эхо Москвы» в дискуссии с членами руководства партий СПС – Гельманом, и «Яблоко» - Арбатовым об антикоммунистической резолюции «ПАСЕ».

О теоретической и издательской деятельности. Глубоко изучал проблемы Русской цивилизации и её места и роли в современном мире. Написал и издал книги: «Россия встань и возвышайся», ««КПРФ и национально-освободительная борьба»,  «КПРФ: выстоим и победим!», "Спасти человека в человеке!". К 60-летию Великой Победы выпустил альбомы: «Великие полководцы», «Творцы Великой Победы»; а также календарь «Великие полководцы».

Для работы с избирателями выезжал в Санкт-Петербург, Ленинградскую, Тамбовскую, Иркутскую, Омскую, Смоленскую,  Ярославскую и Тверскую области, республики Карелия и Башкирия, выступал перед избирателями в городе Москва (Северо-Западный административный округ). Принял участие в шествии молодежи в Москве «Антикапитализм - 2005»,  выступил  на митинге на Славянской площади. Выступил перед учителями и старшекласниками Московской городской школы № 1142 (Марьино) по их приглашению по теме «Война цивилизаций».

О международной деятельности. Принимал участие в Х111, Х1У и ХУ заседаниях Парламентской Конференции Балтийского моря (ПКБМ), которые состоялись в Норвегии, Литве и Исландии. В составе парламентской делегации выезжал с официальным визитом в Китай. Отчет о поездке в Китай был представлен Г.А. Зюганову. Представлял КПРФ на акциях протеста против антикоммунизма в Греции 17-18 января 2006 года, выступил на митингах в городах Лариса и Афинах. Представлял КПРФ на совещании компартий Европы в Лиссабоне (Португалия) 3-4 марта 2006 года. Выступил, разъясняя суть Меморандума КПРФ «О задачах борьбы против империализма и о необходимости международного осуждения его преступлений». Написал статью «Коммунисты Европы сплачиваются». Опубликована в газете «Правда» 10 марта 2006 года и в газете «Псковский рубеж».

Выполняя решение Х съезда партии по Русскому вопросу, провожу работу по объединению вокруг КПРФ патриотически настроенных ученых и деятелей культуры. В период предвыборной кампании 2007 года организовал концерты :

-дуэта «Серебрянные струны» – заслуженного артиста России, композитора Юрия Клепалова и лауреата премии Правительства Москвы Евгения Клепалова в Псковской области (4 концерта в четырех городах и районах);

-  заслуженной артистки России, настоящей народной певицы Надежды Крыгиной в Пскове (два концерта) и Пушкинских Горах.